Perdita del lavoro, riduzione dello stipendio o spese impreviste sono solo alcune delle cause che possono metterti economicamente in difficoltà. La Legge 3/2012 offre diverse soluzioni per uscire da questa situazione.
Se anche tu stai affrontando problemi di debiti e sei alla ricerca di un modo per iniziare una nuova vita libera, continua a leggere questo articolo. Qui scoprirai cos’è la Legge 3/2012, quali sono i requisiti per potervi accedere, cosa è cambiato con l’arrivo del nuovo Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza e a chi rivolgerti per risolvere il tuo problema.
Legge 3/2012: che cos’è?
La Legge 3/2012 (qui il testo completo della Legge 3/2012), detta anche legge sul sovraindebitamento o “legge salva-suicidi”, è stata approvata dal Parlamento il 27 gennaio 2012. Il fine della legge era quello di dare la possibilità ai soggetti non fallibili di uscire dai debiti attraverso una procedura giudiziaria ben definita, possibilità non prevista prima dell’introduzione di questa normativa. La legge ha infatti introdotto l’esdebitazione anche per i soggetti a cui non si applica la liquidazione giudiziale (i “soggetti non fallibili”), come piccole imprese e privati cittadini.
La legge, ora innovata e contenuta nel Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza con il Decreto Legislativo n. 14 del 12 gennaio 2019, chiarisce ogni dubbio su cosa significa essere in una situazione di sovraindebitamento e quali siano le soluzioni per uscirne.
Cosa si intende per sovraindebitamento?
Il sovraindebitamento altro non è che una situazione di squilibrio economico perdurante nel tempo. La Legge 3/2012 assegna questo nome alla difficoltà nel pagare i propri debiti quando il soggetto debitore è un “soggetto non fallibile”.
Nei casi di sovraindebitamento il debitore non paga non perché in malafede, ma perché impossibilitato a farlo.
Che cos’è l’esdebitazione
Per esdebitazione si intende la cancellazione dei debiti non pagati. Vedremo come questo può avvenire in diversi modi. Le modalità di esdebitazione sono state stabilite originariamente dalla Legge 3/2012 e oggi aggiornate dal D.Lgs n. 14 del gennaio 2019.
Legge 3/2013: i requisiti
Per richiedere le procedure di composizione delle crisi da sovraindebitamento è necessario possedere specifici requisiti:
- il richiedente deve trovarsi in una situazione di sovraindebitamento;
- il richiedente deve essere considerato un “soggetto non fallibile”.
Chi sono i soggetti non fallibili?
I “soggetti non fallibili” sono:
- dipendenti e pensionati;
- lavoratori autonomi e liberi professionisti, incluse le associazioni professionali e le società semplici;
- imprenditori agricoli;
- start-up innovative;
- enti non commerciali come associazioni di volontariato, onlus, associazioni sportive o non governative.
Quando non è possibile usufruire della Legge 3/2012?
Le cause di inammissibilità alla Legge 3/2012 possono essere molteplici. Non può presentare istanza per la gestione della crisi:
- chi ha già utilizzato una procedura per il sovraindebitamento nei cinque anni precedenti;
- chi ha già utilizzato una procedura per il sovraindebitamento due volte nella vita;
- ha causato la situazione di sovraindebitamento con colpa grave, malafede o frode, o ha commesso atti diretti a frodare le ragioni dei creditori;
- chi non presenta tutta la documentazione necessaria a ricostruire in maniera corretta la propria situazione economica.
Legge 3/2012: quali debiti cancella?
La Legge 3/2012 può essere la soluzione per i debiti di molte persone, ma non tutti i debiti possono essere da lei cancellati. I debiti ammessi sono quelli nei confronti di:
- istituti di credito;
- società finanziarie;
- fornitori;
- privati;
- enti appartenenti alla pubblica amministrazione.
Non possono essere cancellati, invece, debiti come gli alimenti a un ex coniuge o un risarcimento extracontrattuale.
Se scegli di affidarti a dei consulenti specializzati in questo tipo di pratiche potrai capire fin da subito se la tua condizione soddisfa i requisiti richiesti e come uscire dalla spiacevole situazione.
Legge 3/2012: cosa cambia con il nuovo Codice della Crisi
Il Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza, approvato con il Decreto Legislativo n.14 del 12 gennaio e aggiornato con le modifiche apportate dal D.lgs. n. 83 del 17 giugno 2022, ha sostituito i “Procedimenti di composizione della crisi da sovraindebitamento e di liquidazione del patrimonio”, ovvero la comunemente conosciuta Legge 3/2012. Il decreto ha introdotto importanti novità. Vediamo di seguito le più significative.
- Con il nuovo Codice della Crisi, l’accordo di composizione della crisi cambia nome diventando il concordato minore. Questo è riservato solo ed esclusivamente agli imprenditori minori con partita IVA e non può essere richiesto dal consumatore privato. Inoltre, rispetto al precedente Accordo di Composizione della Crisi, richiede solo il consenso dei creditori che detengono il 50% del credito e non più il 60%;
- Anche il piano del consumatore cambia nome, diventando il piano di ristrutturazione dei debiti del consumatore. Questo rimane solo a uso esclusivo dei consumatori. La vera novità del Piano di Ristrutturazione dei Debiti del Consumatore sta però nel concetto di meritevolezza del debitore che non è stringente come prima, ma di più facile accesso. Adesso è più facile accedere. Inoltre, è introdotto il merito creditizio, ovvero saranno punite quelle banche o finanziarie che hanno fatto prestiti anche sapendo che la persona era piena di debiti e rate;
- Cambio di nome anche per la liquidazione del patrimonio che diventa la liquidazione controllata del patrimonio. L’unica vera novità è che l’esdebitazione è automatica a fine procedura. Se si vuole prima della chiusura della procedura si può richiedere dopo il terzo anno;
- Altra novità è la possibilità di fare la pratica familiare, ovvero una procedura che accomuna diversi soggetti dello stesso nucleo che possono anche avere debiti comuni;
- Anche se era già esistente perché anticipata dal Decreto Ristori, con il nuovo Codice entra definitivamente a regime la procedura di esdebitazione del debitore incapiente. Si tratta di quella procedura che può cancellare tutti i debiti anche di chi non ha niente da mettere a disposizione.
Legge 3/2012 ed esdebitazione: 4 soluzioni ai debiti
Come già detto, la procedura di esdebitazione permette di risolvere i problemi di sovraindebitamento. A seconda di chi si trova in questa condizione, il nuovo Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza prevede quattro tipi di procedure.
Ristrutturazione dei debiti del consumatore
Come anticipato, la ristrutturazione dei debiti del consumatore ha sostituito il piano del consumatore previsto originariamente dalla Legge 3/2012. Questa risoluzione può essere percorsa solo dai debitori consumatori (persone che che hanno sottoscritto personalmente delle obbligazioni e non riconducibili all’attività imprenditoriale o professionale eventualmente svolta. Rientrano quindi in questa soluzione le rate di un mutuo o quelle per l’acquisto di un’automobile e sono esclusi gli affitti di uno studio o i debiti IVA e INPS.
Nei casi di ristrutturazione dei debiti del consumatore, il consumatore stesso presenta un piano in base alla sua capacità economica per coprire il totale o una parte del debito. La domanda va presentata al Tribunale attraverso l’Organismo per la Composizione delle Crisi da Sovraindebitamento (OCC). A questa fa seguito la verifica da parte di un Giudice di quanto può essere pagato. Il Giudice dovrà però salvaguardare una somma sufficiente a garantire il sostentamento del nucleo familiare del privato debitore.
L’esdebitazione avviene in maniera automatica non appena viene adempiuto e completato il piano proposto.
Concordato minore
Il concordato minore è invece una procedura riservata alle piccole imprese e ai professionisti. Il nuovo Codice della Crisi ha infatti riservato questa pratica solo a professionisti, piccoli imprenditori, imprenditori agricoli e start-up innovative.
Come per la ristrutturazione dei debiti del consumatore, anche per il concordato minore viene creato un piano economico da parte del debitore in cui vengono indicate le modalità con cui verranno pagati i debiti ai singoli creditori. La proposta, formulata tramite l’OCC, deve essere presentata prima al Giudice che ne valuterà la fattibilità. Successivamente, se approvata, il Giudice chiederà il consenso da parte del 50% dei creditori (prima dell’entrata in vigore del nuovo Codice della Crisi era richiesto il 60% di sì).
Anche in questo caso l’esdebitazione avviene in maniera automatica non appena viene adempiuto e completato il piano proposto.
Liquidazione controllata del patrimonio
Altro modo per ottenere l’esdebitazione è la liquidazione controllata del patrimonio. Questa soluzione è sempre disciplinata dal nuovo Codice della Crisi e può essere utilizzata sia dal consumatore provato che dagli altri soggetti non fallibili. La liquidazione controllata del patrimonio prevede che il debitore conceda la piena disponibilità di tutti i suoi beni, esclusi quelli essenziali per la sopravvivenza, al fine di adempiere alle obbligazioni sottoscritte.
Rientrano tra i beni essenziali per la sopravvivenza:
- crediti impignorabili come le polizze vita o i sussidi di povertà;
- stipendi, pensioni o salari minimi;
- tutti i beni che non possono essere soggetti a pignoramento per legge.
L’esdebitazione avviene in maniera automatica a fine procedura. È possibile, inoltre, richiederla dopo tre anni dall’apertura della procedura.
Esdebitazione del debitore incapiente
L’ultima procedura è l’esdebitazione del debitore incapiente ed è riservata alle persone fisiche meritevoli che non hanno beni da offrire ai propri creditori. L’accesso all’esdebitazione, in questo caso, è possibile una sola volta nella vita.
Il debitore è obbligato a pagare il debito entro quattro anni dal decreto del Giudice, sempre se la sua situazione economica è cambiata, e dovrà soddisfare almeno il 10% dei creditori. Per questo motivo il Giudice monitorerà la condizione economica del debitore in questo lasso di tempo.
Legge 3/2013: a chi rivolgersi per ottenere l’esdebitazione
Ottenendo l’esdebitazione vieni liberato dal debito residuo e la tua fedina finanziaria torna pulita grazie alla cancellazione del tuo nome dai registri CRIF. Se ti trovi in una situazione di sovraindebitamento e vuoi sapere se puoi risolvere il tuo problema accedendo a questo tipo di pratica, richiedi una consulenza completamente gratuita a SalvaCasa.
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